資陽16名年輕干部雙向交流任職 背后的故事不簡單
錄入時間:2019-5-17 10:55:54   來源:川報觀察  瀏覽:301

張書毅怎么也沒想到,年近40歲的他竟能從鄉鎮一步躍進市級機關,擬從安岳縣人和鎮黨委書記交流任資陽市臨空經濟區管委會社會事務局任局長。此前,他已在鄉鎮工作了17年。與此同時,8名35歲以下市級機關正科級干部到鄉鎮任黨政正職??綣?,由市委組織部統籌選任科級領導干部,這在資陽也十分鮮見。

慣例的打破源于去年7月資陽印發的一份名為《關于激勵干部擔當作為干事創業的方案》的通知,內容明確提出,鮮明重實干重實績用人導向,加大年輕干部培養選拔力度,為優秀年輕干部成長進步搭建舞臺。

10個月后,政策效應開始顯現,16名雙向交流任職的年輕干部走上新的工作崗位。

40歲以下縣級干部數量5年減少2/3,為什么?

去年年中,資陽市委組織部曾按照“大學習、大討論、大調研”活動統一部署安排,先后赴3個縣(區)、15個鄉鎮(街道)、21個村(社區)開展建設高素質專業化干部隊伍專題調研,期間,曾召開座談會8次,聽取236人次意見建議,發放問卷1892份。

結果令人憂慮。調研報告顯示,截至去年,資陽縣級干部比2015年峰值時減少了15.6%。其中,50歲以上的縣級干部占比超過一半,比2012年增長32.5%;40歲以下的年輕干部占比僅8.5%。

近5年來,資陽40歲以下的縣級干部減少了2/3。全市35歲以下的正科干部,約為現有副縣級領導干部總數的3成,并且他們中有不少缺乏多崗位鍛煉,勝任更重要崗位的能力還稍顯不足。

為什么符合任用條件的年輕干部數量在大幅減少?

據悉,由于機構改革等原因,2014年以來資陽縣級領導職數減少了100余個,資陽市委組織部負責人坦言,“近幾年,由于職位所限,新提拔的干部很少,年輕干部成長受限?!備剎孔芴迥炅浣峁估匣?。

去年,資陽全市40歲以下的縣級干部還有55名,但目前僅剩49名,年輕干部緊缺形勢更加嚴峻。

雙向交流任職啟動之初僅3人報名,輪崗交流難在哪?

如何讓年輕干部迅速成長起來,充盈干部“后備軍”?輪崗交流是一種有效方法。

去年10月,資陽市委組織部發出全體市級部門正科級干部與鄉鎮黨政正職雙向交流任職的通知,但兩三個月過去了,僅有3人報名。

“尷尬”背后,是干部輪崗交流的“難”。

問卷調查顯示,超6成被調查者認為干部熟悉現工作崗位不愿交流?!翱贍蓯嵌宰約耗芰Φ牟蛔孕?,也有干部不愿干事、不想干事?!鄙鮮齦涸鶉朔治?。

還有更加現實的阻力。市級機關與鄉鎮同職級干部相比,工作條件和經濟待遇差別很大。 “這也在一定程度上抑制了干部交流的積極性?!?/span>

也有干部為“被動式的”不愿交流。上述負責人坦言,經過調查,近6成被調查者認為,所在單位不愿業務骨干交流?!暗ノ慌嘌桓鲆滴窆歉剎蝗菀?,要經過長期的歷練,不愿業務骨干交流也可以理解?!?/span>

據了解,目前資陽全市縣級領導干部5年以上未交流的占比近3成,科級領導干部5年以上未輪崗交流的占比近40%。

“干部交流必須打破常規,拿出更大的支持力度和決心?!弊恃羰形櫓肯喙馗涸鶉吮硎?。

打破常規,針對性培養,釋放出干部任用啥信號?

5月10日,市級部門正科級干部與鄉鎮黨政正職雙向交流任職座談會上,經各部門同意推薦、結合干部個人意愿,正式確定16名干部雙向交流任職。其中,8名市級部門正科級干部到8個鄉鎮任黨政正職,8名鄉鎮黨委書記到市級重要部門任正科級干部。

安岳縣人和鎮黨委書記張書毅年近40歲,“想回安岳縣城都很難,更沒有想到能夠進入市級機關”。如今將交流到市臨空經濟區管委會任職,讓在鄉鎮任職17年的他看到了新的希望,“找到了新的干事動力?!?/span>

同樣驚喜的還有賀偉,他是此次交流干部中年齡最小的,今年剛滿30歲,擬從資陽市團市委辦公室(宣傳部)主任交流任安岳縣某鄉鎮黨委書記?!跋繒虻癡壩上匚蚊?,市委組織部統籌安排提出任用意見還是頭一次聽說?!焙匚罷庋斫庹獯巫櫓才?,“可以看出市上對培養年輕干部的重視程度和支持力度,是一次大好機會?!?/span>

賀偉的感受從此次雙向交流管理辦法中可以找到注解。辦法中關于培養使用的內容中提到,接收單位需根據雙向交流干部經歷特長、性格特征等,針對性制定培養計劃,有意識地安排其參與或負責重點工作任務。此外,接收單位還將明確1名縣級領導班子成員,對雙向交流干部進行“一對一”幫帶。同時,市委組織部還把交流任職干部所在鄉鎮作為調研聯系點,將定期開展走訪調研,幫助交流干部協調解決工作中的困難和問題。在同等條件下,雙向交流干部將優先提拔任用。

雙向交流任職的干部將接受市委組織部和任職單位的雙重考核,3年后,這些干部可進行二次選擇。不適應交流崗位的干部將被“召回”,但難以保留原有的實職崗位?!耙虼蘇餳仁且桓齷?,又是一個挑戰?!蹦獯幼恃羰猩濤竦繾由濤窨瓶瞥そ渙魅衛種料乩投虻澄榧塹男煊北硎?,交流干部大都是抱著想干事創業、提升能力的想法去的。

“我們的目的就是通過優化干部交流渠道、創新干部培養方式,形成賽馬機制,最終把優秀的年輕干部選出來?!弊恃羰形櫓肯喙馗涸鶉吮硎?。

據悉,自2012年資陽“雙掛雙派”工作啟動以來,截至目前,已先后有6批次集中選派300余名科級干部掛職鍛煉。其中,40余名掛職干部成長為縣級干部,掛職干部已成為干部選拔的重要來源之一。此次,力度更大的雙向交流效果如何,3年后將給出答案。


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